洛阳LYC轴承有限公司与中铁隧道局联合研制的直径11米级盾构机主轴承，填补了国内空白。 本栏图片均为洛阳市工信局供图
中车洛阳城轨有限公司组装调试郑州地铁2号线轨道车辆。
河南日报记者 李宗宽 通讯员王燕飞 李航
5月7日，中国政府网发布消息，国务院办公厅印发了《关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，我省14项工作获得国务院办公厅督查激励，并获得相应的奖励支持措施，洛阳榜上有名。
在此次激励名单中，洛阳入选“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显的地方”，这是洛阳市连续第三年获此殊荣。同时，洛阳还入选“老工业基地调整改造力度较大，支持传统产业改造、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出的地方”，这是洛阳在近三年中两次获得这项表彰。在这两项督查激励中，洛阳为我省唯一上榜城市。此外，在“棚户区改造、农村危房改造工作积极主动、成效明显的地方”通报中，嵩县上榜。
1 补短板锻长板制造业高质量发展昂龙头
近年来，洛阳认真落实黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，抢抓加快副中心建设和洛阳都市圈建设机遇，奋力挺起制造业这个脊梁。洛阳市委常委会、书记专题会进行研究部署，大力实施转型发展、创新发展、融合发展、绿色发展、开放发展“五大攻坚行动”，完善产业、创新、人才、金融等政策支撑体系，推动格力、银隆、凯盛“新洛玻”等重大项目落地实施，提升产业基础能力和产业链现代化水平，在制造业高质量发展上奋勇争先、建设全国先进制造业基地。
强化顶层设计，优化产业发展结构。洛阳以建设全国重要的先进制造业基地和现代服务业基地为目标，研究出台推进制造业高质量发展行动方案，分领域绘制产业链图谱，不断完善政策体系。坚持“双轮驱动”，建立15个制造业重点产业“链长制”，突出补短板锻长板，在产业上下游、左右链上精准施策，优势产业不断向产业链高端迈进，形成3个千亿级产业集群，新兴产业快速壮大，六大高成长性制造业、规上高新技术产业增加值“十三五”期间年均增长11.8%、15.7%。
数据显示，围绕高端化、智能化、绿色化方向，洛阳在启动新一轮“三大改造”以来，累计改造企业1863家，推动全市规上工业企业实现“三大改造”全覆盖。累计建成国家级智能制造试点40个、省级智能车间（工厂）56家、省级以上绿色工厂33家，成功创建国家工业资源综合利用基地、产业转型升级示范区。
2 场域载体支撑制造业集群发展势头迅猛
近年来，洛阳在项目建设、园区集聚上持续发力，推动制造业集群发展，坚持一手抓项目建设“牛鼻子”，一手抓场域载体“强磁场”，推动资金、人才、技术等各类要素加快汇聚。滚动实施“97172”“97183”“97193”合理有效投资行动计划，开展项目建设“一库一账一攻坚”行动，2018年以来，累计实施制造业高质量发展重点项目1193个、完成投资1570.9亿元。航空航天智创产业园、中硅高科转型升级等518个项目开工建设，洛阳石化炼油结构调整、中钢耐火新型材料产业园等510个项目建成投产，格力冰洗、凯盛“新洛玻”等一批项目签约落地。
产业因“聚”而变、因“聚”而兴。围绕加快构建“755”现代产业体系，洛阳在推动格力智能产业园等六大产业园建设提速升级的基础上，扩容建设中原节能环保产业园等3个新型产业专业园区，建设洛阳高端石化产业园、洛阳生物医药产业园等新一批产业园区，形成“6+3+X”梯次发展格局。在工信部公布的第九批国家新型工业化产业示范基地名单中，洛阳大数据产业园成为我省唯一入选的园区。
一批特色鲜明、优势突出的产业园乘势而起，形成强大的产业集聚“洼地效应”。洛阳市把融合作为制造业高质量发展的“催化剂”，奠定了洛阳市制造业高质量发展的坚实基础。
3 创新驱动引领加速构建先进制造业基地
国家农机装备创新中心成为全国第12家、河南唯一一家国家级制造业创新中心，石化工程公司煤化工技术开发及应用项目获国家科技进步奖一等奖，LYC高铁轴承、中航光电高速连接器等9个项目入选国家工业强基示范项目，河柴重工柴油机等115个项目入选国家、省首台（套）重大技术装备……
一个个源自老工业基地的重大创新，让“洛阳制造”正加速向“洛阳智造”“洛阳创造”转变。全市创新平台载体达到2671家、较“十二五”末翻两番。
模式创新、产业融合，增强了制造业内生动力。“1+6”工业互联网平台上线运营，建成全省首个国家工业互联网标识解析二级节点。培育国家级工业互联网试点项目2家、省级工业互联网培育平台5家，全市上云企业达8900余家。在省内率先实现县城及以上地区和3A级以上景区5G网络全覆盖，洛钼集团5G+智慧矿山、中国一拖5G+智能工厂等创新应用场景入选国家示范工程。“工业设计之都”启动建设，中信重工、拖研所获评国家级工业设计中心。
服务企业、纾难解困，激活了制造业主体活力。去年以来，洛阳实施“联企入企惠企助企”活动，多措并举“助企”，在全省率先出台支持实体经济20条、金融惠企23条等一揽子政策，全年累计为企业减负68.3亿元。
洛阳市工信局党组书记、局长赵站伟表示，面向“十四五”，洛阳市将紧扣洛阳都市圈建设和“四强两优三争先”奋斗目标，以制造业高质量发展为主题，围绕构建全国先进制造业基地和制造业规模超万亿“两大目标”，紧抓项目建设和场域载体“两个抓手”，奋力构筑全国具有重要影响力的先进制造业基地。
