海外疫情发酵导致的市场需求与全球供应链危机反向冲击中国制造业，从另一个角度折射出中国加快制造业升级、解决关键原材料技术问题的重要性。接受中国经济时报记者采访的专家表示，国际竞争局势叠加疫情全球蔓延导致我国高端制造业受到严重冲击，须以创新为引领补短板、强基础，切实提升我国产业竞争力。
国际竞争局势叠加疫情全球蔓延导致我国高端制造业受到严重冲击
中央党校（国家行政学院）研究员胡敏在接受中国经济时报记者采访时表示，之所以中国制造业还处于国际分工的中低端环节，主要表现在我们的许多制造业还处于组装阶段或配套领域，一些核心零部件、关键基础材料、关键技术、高端设备等我们还没有完全掌握，尚需要从发达国家进口。比如，我国集成电路及其制造装备、芯片、控制器、传感器、操作系统及软件、航空发动机、数控机床和重要医疗器械、生物医药制剂等方面仍与欧美发达国家存在较大差距。受疫情影响，如果这些领域进口出现断档或者遭到贸易封杀，我们的产业链就会断裂，组合优势也就难以发挥，这些领域也最容易被“卡脖子”，也即当前亟须破解的瓶颈。
中国电子信息产业发展研究院规划研究所副所长赵芸芸在接受中国经济时报记者采访时表示，近年来，制造业国际竞争局势发生巨大变化，叠加新冠肺炎疫情全球蔓延，我国高端制造业受到严重冲击，主要表现在三个方面：一是从“点”上看，部分领域的高端设备、关键材料和核心技术面临“断供”风险。以电子信息行业为例，上游的集成电路、电子材料、元器件、电容电阻等企业主要分布在受疫情影响比较严重的美国、荷兰、日本、韩国等地区。贸易摩擦叠加国外企业停工停产、国际航运暂停等多重因素影响，导致产业“断供”风险显著上升。二是从“链”上看，部分高端制造业面临产业链配套性不足、畅通性不强的问题。高端制造业具有产业链长、参与主体多的特征。例如电子、汽车等行业往往包括“元件（材料）—器件（零件）—组件（零部件）—模组（零部件总成）—整机组装（整车）”极其复杂的供应链体系。由于企业信息不对称等因素影响，产业链各环节往往出现错配、失联或梗阻等问题，制约了产业链整体效能的提升。三是从“面”上看，高端制造业发展的生态环境尚不完善，人才、金融、制度等系统性支撑有待加强。高端制造业的技术密集、过程复杂和模式新颖等特征决定了其需要匹配高素质的人才队伍、多品种的金融产品和宽容高效的政策环境。但从现实情况来看，人才缺口大、金融服务效率低、制度环境改革滞后等问题仍较突出，产业发展的外部桎梏亟待破解。
以创新为引领补短板、强基础 切实提升产业竞争力
针对中国企业在核心技术和关键制造领域的现状，赵芸芸建议，应从“点、线、面”三方面共同发力。“点”上要进一步加强自主创新，通过补短板、强基础等工程，着力攻克受制于人的关键技术和产品，把发展主动权牢牢掌握在自己手中。“线”上要着力贯通产业链，搭建基于互联网的产业链大数据平台，促进各环节精准匹配、有效衔接。“面”上要全面营造适应高端制造业发展需求的产业生态体系，通过外部环境改善进一步激发产业发展活力。
胡敏认为，要实现在核心技术领域的突破，切实提升我国产业竞争力，就必须以创新为引领，加快实施创新发展战略。一是要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果能取得重大突破。二是要加快发展先进制造业、高端装备业，推动工业互联网、大数据、物联网、人工智能等关键共性应用技术和实体经济融合，尤其是推动现代工程技术实现颠覆式技术创新。三是加快创新体系建设，尽快建立一批国家实验室，建设一批产学研用相结合的技术创新平台，尽快推进科研成果的市场转化。
