果然，2019年越南的经济增长率又很高，达到了70.2%，在世界上处于领先地位。对于这样的经济数据，越南政府很骄傲，自信满满地认为，到2045年越南将成为高收入国家。

据越通社报道，2019年12月30日，越南召开政府与各地方视频会议，越南总理阮春福表示，“经济规模越大，就难以快速增长的观点不是绝对的”、“越南中产阶级正在扩大，预计到2025年将占总人口的25%”、“3996美元的中等偏上收入国家门槛就在眼前，越南要继续保持GDP的高增长率，哪么2045年越南将成为高收入国家”。据世界银行2019年的标准，人均年收入在12375美元以上，则在高收入国家之列。

越南夜生活丰富，老百姓确实变富裕了

对如沙特等中东国家来说，每天坐等着卖石油和天然气就能实现国家的富裕。当年萨达姆和卡扎菲就是因为卖石油，实现了国家富裕。但越南不是资源输出型国家，增加老百姓收入靠的是制造业提供工作岗位。也就是说，到2045年，越南想成为高收入国家，除了要跨过中等收入陷井外，更重要的是实现制造业转型升级，由一个低端制造业国家升级为高端制造业国家，宏伟目标才能实现。哪么越南能够实现制造业的升级吗？越南任重而道远！

由低端制造业向高端制造业升级，是成为制造强国的必由之路

世界上所有的制造业强国，都是从低端制造业做起，然后不断注入科技因素，进而蜕变为高端制造业国家。现在世界上制造业强国比较有代表性的是美国、英国、德国、法国、日本、中国、韩国等。这些国家无一不经历过制造业升级问题。

第一次工业革命是由英国发起的，以蒸汽机作为动力机被广泛使用为标志，使工厂制代替了手工工场，用机器代替了手工劳动，成就了日不落帝国。然后，工业技术转向了德国、美国、俄罗斯等。德国因为人英国学到制造业技术后，成为制造业强国，第二次世界大战期间其生产的坦克、潜艇、单兵武器等都是世界最先进的武器。

第二次世界大战结束后，美国制造业得到长足发展，将落后产业转移到了德日等国家，德日凭借早年留下的底蕴，迅速成为制造业强国，出现了一大批科技制造业企业，如拜耳、松下、奔驰等等。然后，德日等国家再将落后产能转移到了韩国、中国台湾等国家和地区，这些国家和地区不断注入科技因素，最终成为了世界制造业强国，也出现了三星、台积电等科技巨头企业。再后来，我们国家承接了低端制造业转移，不断发展科技，也出现了华为、阿里等科技巨头企业。

华为的科技能力连美国人都惧怕，想方设法限制其发展

现在到越南了，在低端制造业向东南亚和南亚转移过程中，越南一枝独秀，成为承接低端制造业转移的典范。越南要升级为制造业强国，实现民众财富的积累，成为高收入国家，必须不断对本国的制造业注入科技因素，进而成为制造业强国，让国民收入迈入高收入国家行列。

越南现在面临的形势，不得不进行制造业升级

越南虽然从上个世纪八十年代就实行改革开放，但真正大批量承接低端制造业应该是从2010年中国淘汰落后产能开始，到现在也就10年时间。这10年里，越南制造业得以实现了快速发展，助推了经济的快速发展。然而在经济实现快速发展过程中，越南出现了一些结构性问题，必须对制造业升级。

环境污染是越南不得不面对的问题。低端制造业有一个附带的属性，就是环境污染。美、德、日等国家现在环境变好，是因为将一些落后的产能转移到别的国家。我们国家现在也面临环境污染带来的阵痛，为此在“青山绿水就是金山银山"的思想指导下，下大力气进行环境整治，现在天变蓝了，水变清了。越南现在的环境问题也很严重，越南《经济时报》2018年3月12日报道，越南有1000万公顷湿地遭受污染，约占湿地的75%。根据中国日报网11月26日的报道，近来空气污染问题始终困扰着越南的大城市。为了远离污染，人们开始购买便携式氧气罐，以便可以随时随地呼吸到新鲜空气。

也就是说，越南现在的环境污染问题已经影响老百姓的生活了，再不进行环境整治，老百姓的生命财产安全都成问题。而环境整治，就必须关停污染非常严重的企业。如果让企业自行升级，增加环保设备，将影响企业的利润。与其等企业搬离，不如政府主动关停。企业的数量少了，就会影响老百姓的就业和国家的经济增长速度，只能大力发展高端制造业代替。这也是为什么这些年越南加大了环保整治力度，但收效不大的原因，不敢太用力，用力过大会把企业赶跑。

越南的人工成本增高，也是给制造业发展带来问题。低端制造业意味着附加值低，利润低。随着越南劳动力成本的越来越高，企业负担越来越重。原来企业去越南，看中的是成本低，其中包括人工成本低。随着大量企业进入，越南用工成本也在提高。越南劳动法令规定，进驻的企业必须制定梯形薪资，以政府公告最低薪资水准为基准，第一级距的薪资水准为最低薪资加7%，从第二级距起每多一个级距增加5%，以此类推。同时，随着工资水平的提高，越南工会费用也要增加。

越南工人工资提高速度非常快，很快就会失去用工成本优势！

据越南统计局公布的数据显示，2019年第一季度工资工人的平均月收入估计为690万盾/月（约RMB 2024元/月），比上一季度增加近9.67万盾，比去年同期增加105万盾。其中，男性工人约为730万越南盾/月、（ 2142元/月）女性工人约650越南盾/月（约1907元/月）、城市劳动力为820万越南盾/月（约2406元/月）、农村劳动力为600万越南盾/月（1761元/月）。

从这一数据看，越南工人的工资，已经离我们国家的工人工资不远了，而且越南的用工成本将会以每年15%左右增长，很快就会赶上我们。因为产业链的原因，越南吸引外资的条件远不如我们，届时越南会去了人工成本优势，无法引进多的外资。因此，用工方面的成本增加，逼迫越南大力发展高附加值企业。

同时，越南国土面积的原因，容纳不下更多的企业前去投资。越南的地形狭长，境内山地较多，能够用做工业建设的人均耕地面积约1亩，总不能将所有耕地全用做工业吧？还要留下一部分土地用作农业生产。当工业用地达到极限的时候，就需要更多的引进高附加值企业，才能满足工业用地需求。

有人会说了，越南和日本国土面积基本相当，日本不也成为制造业强国了吗？其实国土面积问题也限制了日本制造业的发展，无奈之下日本只好将一些高端制造业转到了国外。现在日本在海外的资产达到了10万亿美元，其中很多是因为别国投资进行产生的。越南的国土形状还不如日本，去看看越南的地形图，适合工业化生产的土地面积还不如日本多。

越南制造业升级任重路远

经过多年的发展，越南人自己也厌烦了纺织品服装、鞋类、电子产品、机器、汽车组装、高科技工业等六个辅助工业产业，想大力发展本国的高附加值制造业。2019年1月，越南副总理武德詹签发了一份代号“1851 / QD-TTg”的政府文件，规划发展高科技企业。因此，在招商引资过程中，越南有意引进诸如航空航天零部件、高端电子制造、芯片等高质量制造业企业。

越南主动邀请三星公司去建厂

然而要实现制造业升级，对本土的制造业升级是基础。越南现在面临的是本土制造业不足的问题。据2018年时的统计，越南的汽车工业产品国产化率在5%至20%之间，电子产品的国产化率只到5%到10%，即便是鞋类这种最常见的轻工业品，越南的国产化率也只有30%，这一水平远低于其他东盟国家。

还有个例子能证明越南本土企业数量不足，据越南工贸部发布的信息，2019年前3月（第一季度），越南全国出口的商品总额约为585.1亿美元，其中，约为414.6亿美元为外资企业贡献，占比为70.9%。内资出口资金额少，说明内资企业数量少，仅占所有企业总数的三成。

现在越南的本土制造业数量过少，首先失去了升级本土制造业档次的基础。而占大多数的外资企业，如果有能力升级成为高端制造业，估计返回本国了，不会留在越南。

具有较强的科技能力，是完成制造业升级的关键。综观美、英、德、法、日等制造业强国，无不有较强的科技实力。看一个国家科技实力主要有诺贝尔奖获奖数量和在世界上申请的发明专利数量，英、美、法等国家的科学家就经常获得诺贝尔奖是家常便饭。做为东方国家的日本，进入本世纪以来，几乎每年都有一个诺贝尔奖。其中物理学8人、化学7人、生理和医学4人。这些是自然科学方面的诺贝尔奖，对提高本国的科技实力帮助非常大。

我们国家虽然在自然科学方面获得不多，仅有屠呦呦获得过医学方面的奖励，但我们国家在世界上申请的发明专门数量却是世界第一。根据wipo2019年发布数据显示，2018年全年全球专利数量达到了253000个，相比2017年增长了3.9%，其中美国以56,142个专利数量位居全球第一，成为2018年申请专利最多的国家，中国以53345件排第二。日本、德国、韩国紧随其后。wipo预计，未来两年内中国或将超过美国成为全球第一。因为科技发明的专利多，才能不断对产品进行升级换代，才能让产品和企业在世界保持竞争力。

反观越南，不仅在自然科学方面没人得过诺贝尔奖，更在专利数量上差很多。在2018年世界各国专利数量排名榜上，以22件排在世界第65位。缺少专利数量，企业便无法进行升级，提高竞争力的想当如空中楼阁。

越南教育起步晚，刚实行免费义务教育没几年

将科技转化为生产力，是完成制造业升级的重中之重。本国没有专利，只能向国际上购买，买进后是不是就能转化成产品呢？这也需要一 种能力。今天刚看到一则消息，据BBC报道，一家越南公司声称自己已成为仅次于华为和中兴公司的第六大5G网络设备巨头。也就是说，这家军工电信公司自己研发出了5G，将使用越南自己开发的技术推出商用5G。

然而市场却对此持怀疑态度。即使这家电信公司真的研究出了5G技术的某一项，但在推方使用时将“即便Viettel能够克服其它障碍，它也将不得不向高通(Qualcomm)、华为(Huawei)和爱立信(Ericsson)等公司支付专利费和特许权使用费，这将使它在财务上无法创建和销售自己的基础设施。”“越南军用电信将不得不支付高昂的费用——技术规格和知识产权受到非常严格的控制。”

不仅要有钱购买专利，企业还要有能力用于生产，工业方面的工程师起到非常大作用，在这里再看看越南工程师水平。越南真正发展教育应该是从1976年，美国人撤出越南开始的，满打满算也就是44年。2000年越南宣布已基本实现普及小学义务教育目标。2001年开始普及9年义务教育。2001-2002学年，越南全国在校大、中、小学学生约1860万名。全国共有2.58万所三级普通学校，179所高等院校。2001年高校在校学生91万人，再去掉文科学生，越南培养出的工程师数量远远不够。因此，对一些高端技术，越南就是买回来，也不见得有能力应用到工业生产中。

总结起来说，一个国家只有经过升级阵疼，制造业才能完成蜕变，成为世界经济强国，让老百姓的收入迈入发达国家行列。而越南现在的条件，尚不具备完成蜕变的条件，只有经过不断积累，条件成熟后才能完成制造业升级。也许，2045年成为高收入国家的目标时间有点短！