从10年前开始，美国就在着手实施再工业化进程，然而直到现在美国并未实现工业化回归。对比过去两年美国工业增加值的数据，却令美国经济决策者感到惨不忍睹。2017年美国第二产业（即工业）增加值为36593亿美元，占比GDP总额的比率为19.06%；而2018年美国的工业增加值仅为29752亿美元，相对于2017年足足下降近7000亿美元。这个数据，对于美国并不高的工业增加值来说，确实令人无法直视。
针对这样的数据，很多业内专家表示，美国进行了10年的再工业化过程，以及美国经济决策者所倡导的制造业回归，不但没有奏效，反而似乎更加加速了相关制造业的逃离。
那么，为什么美国这样一个世界第一经济体，拥有强大的技术研发能力，却无法吸引来世界制造业企业的进驻呢？
1.缺少制造业的生长文化
从上世纪60年代起，美国开始去工业化进程，经历了70年的去工业化，已经使得美国出现比较严重的制造业空心化。去过美国的朋友都知道，沃尔玛里销售的90%以上的商品都是中国制造，尽管商品品牌可能仍然是“ABCD”，但商品的生产地确确实实来自于中国。
这样长达几十年的去工业化，已经使得美国完全失去了制造业赖以生存和发展的文化。不但地方州和城市对于吸引制造业投资没有信心，即便费尽周折实现制造业招商引资，但孤零零的一个工厂，没有上下游制造业产业链的配套，工厂也根本无法开工。即即便勉强开工，就是买一个五金工具和配件，都相当困难。因此，美国各城市也基本没有吸引制造业的兴趣。这使得经济管理者、民众在思想上就没有制造业的思维。与中国这样的制造业文化盛行的国家相比，我们的很多创业者做事，首先想到的是开工厂，美国人创业首先想到的是服务业赚快钱。
2.制造业成本过于高企
在美国做制造业，人力资源成本是一个最为严重的问题。相对于中国、墨西哥、东南亚、印度等各国来说，美国的人工成本要高出几倍。而且一旦雇佣之后，尽管员工无法正常胜任工作岗位，也不能轻易解除劳动合同。在美国想要跟员工解除劳动合同困难重重。为什么这一点在美国非常重要呢？在其他发展中国家，由于工会的不发达，劳动者离职和企业与工人解除劳动合同，都是一件非常简单且成本不高的事情，但在美国则涉及到非常明细的法律法规，一旦企业主动与员工解除劳动合同，需要担负的各项成本非常高。
另外，任何制造业都需要上下游产业链的配套，由于美国很多制造业早已转移到国外，这使得在美国开办制造业工厂，寻找上游原材料和下游市场变得异常艰难。如果正巧工厂生产的产成品是另外其他工厂的零部件或原材料，那么没有上下游完整的产业链条，就不得不进口原材料进行生产，再出口产成品到国外，各种关税和运输成本极大，根本划不来。
3.并不能有效带动就业，地方积极性不高
虽然一些企业响应号召开始实施再工业化，但绝大多数都是围绕着高新技术产业展开，这些工厂都是高度自动化的科技密集型制造工厂，根本不会带来明显的就业机会。在美国，尽管会带来可观的税收，但却不能增加就业率，这样的制造业并不会受到地方城市和经济决策者重视。因为，对于地方领导来说，重点考核的指标就是非农就业指标，如果非农失业率增加对于这些地方领导简直是天大的事情。
4.就业人口老龄化和工程师不足
这是美国制造业回归无法实现的最大痛点。美国65岁以上人口比例已经达到12.5%，60岁以上人口则达到20%，导致制造业劳动力平均年龄超过44岁以上。做一个简单的对比，制造业工厂，是在中国招聘20-35岁的年轻人，还是在美国用44岁以上的中老年人？答案可想而知。
另外，美国由于过去几十年的去工业化进程，导致其大学教育也逐渐砍掉制造业相关的专业，这使得美国基本上没有专门为制造业培养工程师的大学专业设置，这使得工厂无法在美国招聘到制造业工程师。
结束语
综上四个因素，美国所谓的再工业化也好，制造业回归也好，想要在短期内实现目标，难于上青天。只有循序渐进，从整个社会经济体系上，培养制造业生存的土壤。作为世界上最发达的高收入的国家，想要发展起制造业，确实困难重重。
